樊芸:防范金融风险中央和地方协同监管

发布日期:2017-3-21 | 点击数:896次

2017年3月,全国人大代表、上海富申评估咨询集团的董事长樊芸第十次来到全国两会履职,今年,她关注了税制改革、防范金融风险和互联网行业反垄断这三个热点问题。
作为“专业人士”代表,樊芸一直践行着“建议最好能有前瞻性,要经过多次调研论证”的理念,认真履行全国人大代表的神圣职责。
如今,互联网金融在满足更广泛群体金融需求、增强金融普惠性、提高金融服务效率等方面,弥补了传统金融的不足。
但互联网金融的发展也是一把双刃剑。由于互联网金融属于金融领域的新业态、新模式,现行法律、政策、监管体系不足以完全覆盖互联网风险漏洞,风险准备金、坏账率、信息披露、风险评级和出资人权益保护等内容都未纳入监管范围,可能导致监管风险加速交叉,对宏观金融稳定带来一定冲击。
对于近年来互联网带来的金融风险问题,对此樊芸表示,以P2P网贷行业为例,截至2016年1月底,P2P累计平台数量达到3917家,其中问题平台达到1351家,金融风险防范和金融监管改革迫在眉睫。
她建议,互联网金融应该持牌经营、合法经营。同时,要加强监管,加强分级管理,尤其要落实中央“一行三会”层面的监管力度。监管部门也要加快适应混业监管的需要,实现监管的无缝衔接。可以借鉴地方的互联网金融的管理的一些经验,赋予地方金融办一定的法律地位,有效防范互联网金融风险。
另一面,互联网的迅速崛起也催生了垄断的产生,遏制了互联网中小企业的生存与发展,损害了消费者的利益。
互联网行业反垄断非常迫切,而传统的反垄断法律和措施,在该领域的不适用性也更加明显。
对此,樊芸提出了修改反垄断法,增加针对互联网行业的条款、建立相关的互联网反垄断调查机制和投诉机制等8项建议。

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